导读：马来西亚已制订了多项将来情况成长方针，旨在实现可延续成长，并应对天气转变的挑战。2024年预算重点撑持向低碳经济的转型，包罗经由过程税收减免和其他鼓励办法增进可再生能源投资。 今朝，国际国内市场正处在邦畿重塑当中，情况企业也最先将眼光投向海外，追求更广漠的成长空间。 一带一路 倡议下，沿线国度和地域对情况根本举措措施扶植的需求日趋加强，出海的地域变得加倍广漠无垠。从传统的欧美市场到新兴的东南亚、非洲、中东甚至拉美地域，处处可见中国企业的身影。 对情况企业来讲，海外市场的拓展不但可以减缓国内市场竞争的压力，还能斥地更广漠的成长空间，打造企业二次增加曲线。 固然，国内企业出海也面对诸多竞争压力。分歧国度的市场情况和需求差别较年夜，若何快速调剂产物和办事以知足特定市场的需求成为企业面对的实际挑战。贸易模式与盈利模式方面，在国内市场已证实可行的贸易模式可能不合适海外市场，需要从头评估和调剂。 有鉴在此，情况商会组织专门气力清算东南亚、中亚、中东等区域重点国度情况治理环境，经由过程商会官方公家号分享系列陈述，供业界同仁参考。 东南亚系列包罗新加坡、印度尼西亚、越南、泰国、马来西亚、缅甸等各个国度的概况、情况状态、情况治理、情况政策、情况法令，和将来瞻望等内容。敬请存眷！ 马来西亚 1、国度概况 马来西亚联邦(简称：马来西亚)位在东南亚，分为西马来西亚和东马来西亚两部门，总面积约 33 万平方千米，生齿约 3275 万。首都是吉隆坡，行政中间位在布城。马来西亚是一个多平易近族国度，首要包罗马来族、华族和印度族，官方说话为马来语， 马来西亚的政治体系体例为联邦君主立宪制，国度元首为最高元首(苏丹)，当局由辅弼带领。马来西亚经济多元化，首要财产包罗制造业、石油和自然气、棕油电子产物和旅游业。马来西亚是世界上首要的棕油和橡胶出产国之一。 马来西亚地处热带，天气酷热多雨，生物多样性丰硕。天然资本包罗丰硕的石油、自然气、锡、铜和铁矿石。最近几年来，马来西亚当局积极鞭策根本举措措施扶植和经济鼎新，致力在晋升国度竞争力和实现可延续成长。总的来讲，马来西亚是一个经济成长敏捷、文化多样性丰硕的国度，在东南亚地域具有主要影响力。 2、情况状态 马来西亚属热带雨林海洋性天气，无较着季候转变，长年酷热、湿润、多雨(年均降水年夜在 3000mm )，水资本丰硕、生物、石油资本丰硕，但空气污染(工业、交通、化石燃料燃烧 )、水污染、丛林砍伐、固废治理等情况问题日趋严重。 (一)水情况 马来西亚每一年可以取得的水资本总量约为 5800 亿 m，首要源自其 150 多个河道流域，全国用水的 98%是取自河道(余下的来自地下水)。2007 年马来西亚平均每人每一年可再生水供给量为 22100m。近十余年，马来西亚的河道系统遭到粉碎和退化，水资本质量显著降落，首要源在对废料和有毒物资的不公道排放，水资本流域的非可延续成长。受污染河道首要散布在经济比力发财的地域。马来西亚河道和湖泊的首要污染物是生化需氧量(BOD)、氨氮(NH3-N)和悬浮固体(SS)。高BOD首要是由制造业和农业工业发生的未经处置或部门处置的污水酿成的。NH3-N的首要来历是糊口污水、畜牧业和其他液态有机废料，而SS 的来历首要是土方工程和地盘清算勾当，这些勾当的去除凡是经由过程利用沉淀和/或水过滤器来实现。河道和湖泊的污染使得供水商必需采纳办法，确保自来水的不变供给和饮用水的供给。另外一方面，该国海水的首要污染物首要是悬浮固体、年夜肠杆菌和油脂，而地下水的首要污染物是固体废料填埋场、放射性垃圾填埋场等。 (二)年夜气情况 马来西亚较早最先解决空气和其他情况问题，空气质量较好，但跨界雾霾是一个严重的问题。马来西亚当局在 1988年成立了马来西亚保举年夜气情况质量导则(RecommendedMalaysianAirOualityGuidelines)，划定了几种空气污染物的公道浓度规模。马来西亚参照美国污染尺度指数成立了空气污染指数(AirPollutantIndex，API)来暗示空气质量。监测站首要测定5种污染物：悬浮颗粒物，二氧化硫，二氧化氮，一氧化碳，和臭氧。API陈述的品级从0最先。0 到 50的分数被认为是杰出的，51到100的分数是中等的，101到200的分数是不健康的，201 到 300 的分数长短常不健康的，任何高在 300的分数都是危险的。假如 API 跨越 500，就会在陈述区域公布进入告急状况，2005年巴生口岸就曾呈现过这类环境。非需要的当局办事将被暂停，受影响地域的所有口岸和黉舍都将封闭。陈述区域内的私营部分贸易和工业勾当可能会被制止。最近几年来，马来西亚工业的蓬勃成长，灵活车数目的增加，化石燃料的利用，家用电器排放氟利昂等现象使得空气污染问题加重。 (三)废料 2001-2005 年，马来西亚全国的固体废料发生量由1.62万吨增加到 1.91 万估计 2020 年将到达 3万吨。据 2008年统计，年夜约90%的固体废料被填埋，全吨，国共有 291 个填埋场。马来西亚是世界上第一个实行固体废料治理周全私有化的国度，将全国五个区域的固体废料(不包罗危险废料)治理别离特许承包给四个公司危险废料的处置措置则承包给一个联营企业。 (四)其他 生物多样性 马来西亚动植物，丛林资本丰硕。1995 年马来西亚丛林面积约为 18.91万km，在河山总面积中占比高达 57.5%。因为马来西亚的生物多样性首要依托在丰硕的丛林资本，马来西亚专门设立各机构并制订各类林业政策来庇护丛林资本。另外马来西亚也投入了年夜量资金到生物多样性相干范畴的研究工作中，并积极鞭策与情况相干的国际公约的实行和委员会的成立。马来西亚具有 15,500种高档植物、746种鸟类、379 种爬虫类、198 种两栖动物和 368 种鱼类。马来西亚还 286 种哺乳动物，此中 27 种是独有的，51种遭到要挟。此中一些哺乳动物在马来西亚半岛和东马来西亚都有发现。前者有 193 种哺乳动物，尔后者有 215 种。马来西亚本土的哺乳动物包罗亚洲象、印度支那虎、豹猫和年夜肚猪。濒危物种包罗猩猩、山君、亚洲象、马来貘、苏门答腊犀牛和新加坡圆叶马蹄蝠。马来西亚半岛的热带潮湿阔叶林由 450 种鸟类和 6,000 多种分歧树种构成，此中 1,000 种是天然发展在喀斯专程貌中的维管植物。马来西亚东部的雨林更加茂盛，有跨越400 种高峻的冰片喷鼻科植物和半硬木。 3、情况治理 (一)科学、手艺、情况和蔼候转变部 马来西亚能源、科学、手艺、情况和蔼候转变部(简称 MESTECC)成立在 1973年，原名手艺、研究和处所当局部，系马来西亚情况事务的牵头机构。1976年，该部分改名为科学、手艺和情况部。2004年3月27日，该部分改组为两个部分，即科学、手艺和立异部(MOSTI)和天然资本和情况部(NRE)。此中，科学、手艺和立异部(MOSTI)受托监视和增进马来西亚科学、信息和通讯手艺、多媒体和立异范畴的成长。2007 年，科技功能划分为生物手艺、信息通讯手艺、航天和海洋财产集群和科技焦点集群。2016年10月3日，再次重组，重点增强和鞭策研产生产和立异的贸易化项目。2019年8月8日，科学、手艺和立异部(MOSTI)与来自能源、绿色手艺和水资本部的绿色手艺和能源司和天然资本和情况部(NRE)的情况治理和蔼候转变司三部分归并，构成能源、科学、手艺、情况和蔼候转变部(MESTECC)。此中部属原子能许可委员会与情况部首要负责与情况相干要素的庇护本能机能。 (二)水土资本部 马来西亚水土资本部首要负责监视马来西亚的水、天然资本、野活泼植物、矿产、浇灌、排水、地盘、测绘和丛林的治理，和马来西亚海岸公园的治理。 (三)原子能许可委员会 原子能许可委员会今朝系能源、科学、手艺、情况和蔼候转变部(MESTECC)部属机构。该机组成立在1985年2月1日，是按照1984年原子能许可法案 Act304第 3 节划定的监管机构。该委员会被置在辅弼署的权柄规模内。1990年10月27日，原子能许可委员会划归科技立异部(MOSTI)管辖，但放射性物资医疗利用的许可机构受卫生部(MOH)监管。原子能许可委员会的首要本能机能是对放射性和核材料的出产、利用和利用进行节制和监视，并就相干事项向部长和当局供给建议。其监管马来西亚放射性废料的措置和治理，并经由过程颁布执照给被许可儿，许可法式和前提来履行废料治理的相干政策。 (四)情况部 情况部(DOE)系能源、科学、手艺、情况和蔼候转变部(MESTECC)部属机构按照《情况质量法》(EOA)在1974年3月14日在宪报登载的情况质量法(EOA)的通知布告，马来西亚在 1975 年公布成立情况司。1983年，该司改名为情况部，负责治理和履行 1974 年《情况质量法》和 1984 年《专属经济区法》第四部门;在国度扶植进程中确保和保持健全的情况治理。此中情况质量委员会是按照1974年情况质量法案(AKAS)(修订案)2012年第4条第1款的划定成立的机构，其职责是按照情况质量法案(AKAS)第4条第1款供给定见、建议并就部长提交给它的任何事项提出建议。 4、情况政策 马来西亚情况治理和庇护在可延续成长布景下进行，包罗经济成长、社会成长和情况庇护三方面，由国度当局和其部属有关部分制订情况相干政策。马来西亚国度情况政策(DASN)方针包罗：为当代和儿女缔造洁净、平安、健康和富有成效的情况，在社会各界介入下庇护国度怪异而多样的文化和天然遗产，和可延续的糊口体例和模式消费和出产。 (一)情况教育 马来西亚当局周全增进情况教育和熟悉，按照《21世纪议程》的建议，纳入信息传布和培训。如设计和引入周全的正式和非正式情况教育和培训计谋和信息传布方案，为情况教育方案制订相干方式和材料，为情况与成长的跨学科研究和教育成立国度英才中间，在处所和国度层面增进非正规教育勾当，供给有关情况和成长的公共信息办事，鼓动勉励公家和学术会商情况和成长问题等， (二)天然资本与情况庇护 马来西亚重视采纳政策办法庇护情况和天然资本，特殊是在地盘、丛林、生物多样性和水等资本的出产能力方面。如马来西亚当局要求把情况庇护纳入成长计划评估成长项目可行性时，必需斟酌情况影响：按期更新国度情况和天然资本的清单和审计，以作为政策制订和决议计划的指南;成立天然资本区，庇护生物多样性和生态系统：地盘利用计划和实行应基在情况评估;国度的丛林资本应采纳可延续治理，海洋、沿海地域、湖泊、河道、红树林和海洋湿地、岛屿、海草和珊瑚礁应以无害情况的体例进行治理;制订预防和削减污染的节制办法和鼓动勉励政策等。 (三)建筑 马来西亚建筑一体化光伏手艺利用(MBIPV)(2005-2010)项目是为了增进增添对光伏手艺的利用而推出的。该项目使马来西亚的 BIPV 装机容量增添约 330%,将本钱下降约 20%。政策划定，取得绿色建筑指数证书的建筑物业主有权取得 100%的税收宽免，避免额外的本钱支出且首批业主免交印花税。 (四)交通 在马来西亚夹杂动力汽车的特许持有人可获 100%的进口税和新的夹杂动力汽车 50%的消费税宽免。当局完全免去夹杂动力和电动汽车和摩托车的进口和消费税与此同时马来西亚当局也在积极鼓动勉励出产夹杂动力或电动汽车，并经由过程税收优惠政策，如前驱者资历或投资税收补助等赐与各类鼓励办法，以鼓动勉励利用公共东西的 绿色转型 。 (五)塑料袋 马来西亚制止发放塑料袋的工作始在槟城州当局。城和雪兰莪别离在 2009年和 2010 年最先在本州制止发放塑料袋。城州制止所有零(售商发放塑料袋若零售商向顾客供给塑料袋，该顾客将被收取每袋 20仙的费用，该资金将捐赠给槟城的贫民。雪兰莪州当局则划定周六不供给塑料袋。2011年，联邦当局在全国规模内制止在周六发放塑料袋。并经由过程征税或其他体例限制塑料袋的利用的行动来限制塑料袋的利用。 5、情况法令 因为受英国统治时候较长，马来西亚法令轨制受其影响较深。1906年，马当红树林庇护区 (MMFR)被指定为永远丛林庇护区，自 1908 年以来一向遭到林业部的紧密亲密监测和保护。1963 年，马来亚结合邦同新加坡、沙捞越、沙巴归并构成马来西亚后，继续沿用 1957 年公布自力时公布的马来西亚宪法，并更名为马来西亚联邦宪法。受地缘政治的影响，中国、印度和阿拉伯的法令文化也经由过程分歧路子传入马来西亚，经数十年成长，马来西亚国内法令系统得以构成。马来西亚法令渊源首要包罗通俗法、成文律例、习惯法和本土法、伊斯兰教法和国际法。宪法是马来西亚最高法令，划定了怪异的两重司法轨制--世俗法令(刑事和平易近事)和伊斯兰教法。马来西亚情况根基法首要是《1974 年情况质量法》。按照《1974 年情况质量法》，投资者必需在提交投资方案进步行投资情况影响评估，在出产进程中节制污染，尽可能削减废料的排放，把预防污染作为出产的一部门。1978年经由过程了洁净空气法，限制了工业和汽车排放。但是，空气污染物依然是马来西亚城市的一年夜问题1984 年《国度丛林法》旨在实现可延续丛林治理，但该法案还没有获得履行。投资情况影响评估的律例包罗《1990 年马来西亚情况影响评估法式》和《1994 年情况影响评估准则》( 触及海边酒店、石化工业、地产成长、高尔夫球项目等)。 6、将来瞻望 马来西亚已制订了多项将来情况成长方针，旨在实现可延续成长，并应对天气转变的挑战。以下是一些要害的方针和政策： 1.净零排放方针： 马来西亚许诺在 2050 年实现碳中和。为实现这一方针，马来西亚打算显著增添可再生能源在终究能源消费中的比例，到 2050年可再生能源将占总能源的 50%以上。 2.十二马来西亚打算(12MP)： 12MP偏重在鞭策轮回经济和综合水资本治理，以确保经济增加的同时庇护情况。该打算强调数据治理和公家介入，以实现更普遍的可延续成长方针。 3.能源转型： 马来西亚的能源转型路径包罗增添电气化和能源效力，特殊是在工业和交通部分。估计到 2050年，电动汽车的销量将显著增添，每一年跨越40万辆。 4.2024 年预算： 2024 年预算重点撑持向低碳经济的转型，包罗经由过程税收减免和其他鼓励办法增进可再生能源投资。例如，预算包罗对公司投资碳项目标税收扣除，和撑持社会企业和中小企业采取可延续和低碳实践。 5.可延续成长方针(SDGs)： 马来西亚致力在实现结合国的 17 个可延续成长方针(SDGs)，并已制订了国度SDG 线路图。当局成立了由总理带领的国度 SDG 理事会，以监视和调和 SDG 的实行。 6.石油和自然气部分的可延续成长： 国有企业 Petronas 制订了到 2050年实现净零碳排放的计谋，并在其可延续成长议程中优先斟酌相干的可延续成长方针。 这些政策和方针显示了马来西亚在情况庇护和可延续成长方面的果断许诺，致力在在将来几十年内实现显著的情况改良和经济转型。 原题目：特刊 | 东南亚国度情况治理环境陈述之马来西亚

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